2021年7月已经结束了,这对美国来说,绝对不是一个好消息,因为这就意味着美国国内国外,零零散散所欠下的28万亿左右的美债上限到期潮也拉开了帷幕。
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28万亿美金,这绝对不是一个小数字,尤其还是28万亿美金的债务,这放在任何一个国家来说,都足以令这个国家伤筋动骨。甚至就算放在全世界来说,整个2020年,全世界没有一个国家的国民生产总值(也就是我们常说的GDP)达到28万亿美金。排名第一的美国,他的GDP,也只有不到22万亿美金。
也就是说,把2020年的整个美国所生产的东西、创造的财富都合起来打包卖了,也还不起这28万亿美金的债务。
那么我们知道,欠债还钱,天经地义。可如今美国已经还不起钱了,那么他的未来将何去何从呢?
美债的起始
美债,也就是美国国债。是美国的财政部门以美国国家联邦政府的名义发布的国家公共债务,是美国政府借的钱。并且根据发行方式和偿还期限的不同,又各分为了3种。分别是以发行方式区分的凭证式国债、实物券式国债和记账式国债,以偿还期限区分的短期国库券、中期国库票据和长期国库债券。
美债在历史上有两次比较显著的增长时期,分别是两个十年。第一个十年是从1910年到1920年,由26亿美金增长到了260亿美金;第二个十年是从1940年到1950年,由510亿美金增长到了2600亿美金。从时间上我们不难看出,两次世界大战,恰好分别处于这两个十年之中。
而事实正式如此,美国政府这两次大规模的举借国债,就是为了应对第一次和第二次世界大战。然而幸运的是,两次世界大战,美国都在战胜国的阵营里,这让美国政府吃足了两次世界大战的战争红利,第二次世界大战之后,美国更是登上了世界第一强国的宝座,几乎是在整个西方世界里建立起了自己的霸权统治,有了足够的经济实力为自己背书,自然也就不用担心借的那几千亿国债了。
然而不知是否是这两次的“国运相赌”美国都赌赢了的原因,在之后的日子里,“美债”似乎成了美国一项必备“法宝”,让美国日渐依赖。
美债在膨胀
随着新世纪的到来,和平与发展成为了国际间的主题,“一超多强”的国际局面逐渐形成,这让美国感觉自己的国际“霸主”地位已经隐隐受到了挑战。
所以,美国开始“地位焦虑”了,美国越来越觉得自己需要在世界上巩固自己“霸主”地位。也就是说,美国又要花钱了。但是没钱怎么办?发行美债!
1993年到2000年,8年,克林顿时期,美债由4.2万亿美金增长到了5.6万亿美金,涨了1.4万亿美金。
2001年到2008年,8年,小布什时期,美债由5.7万亿美金增长到了10万亿美金,涨了4.3万亿美金。
2009年到2016年,8年,奥巴马时期,美债由11.8万亿美金增长到了20万亿美金,涨了8万亿美金。
2017年到2020年,4年,特朗普时期,美债由20万亿美金增长到了25万亿美金,涨了5万亿美金。
2020年之后到如今,拜登执政,今天2.3万亿美金刺激计划,明天1.9万亿美金刺激计划,说白了还是要钱,要借钱。美债,也就理所当然地突破到了28.4万亿美金,到了一个“把整美国卖了都还不起”的令人瞠目结舌的地步。
如果这样说28万亿美金可能有点笼统,那么我们可以算上一笔账。
截至到2021年4月,美国的这28万亿美金的国债中,中国持有1.0923万亿。就是说美国政府欠了咱们1.0923万亿,折合成人民币大约是在7.0747万亿人民币。
而我国扶贫的中央财政专项扶贫资金投入是多少呢?
2001年到2011年,10年,共计投入1440.43亿元人民币。
2011年到2015年,5年,共计投入1898亿人民币。
2015年到2020年,5年,共计投入5765.95亿人民币。
可以这么说,就算是从2000年开始算,到2020年,20年的时间我国中央财政专项扶贫资金投入一共才花了9104.38亿元,配合地方财政扶贫资金,就实现了4.62亿人口的脱贫。
就算地方财政扶贫资金五倍于中央财政专项扶贫资金,那算起来也不过5.5万亿人民币。
美债该怎么还
美国面对如此巨额的债务,又都到期了,在直接偿还肯定还不起的时候,他会采取什么举措呢。
拖。美国现在立刻还钱,肯定是还不起了,我们前面算了,把整个美国卖了都还不起。那么作为一个还不起钱的国家,他能怎么办呢,拖着吧。
可是他欠的这些国家也都不傻啊,你美国几十万亿美金的债务,凭什么空口白牙说拖就拖?一些小国美国还敢凭着霸权主义威胁一下,可是这些大国呢?要知道,现在美国可没有资格凭实力的地位和世界对话了。
美国需要一个借口,需要或者需要一些东西,正大光明地拖下去。最简单的方法是什么呢?
以债养债吧,也就是我们俗话常说的“拆了东墙补西墙”。
我们前面说过,美国的国债以偿还期限区分的短期国库券、中期国库票据和长期国库债券。那么我们再来猜一下,这三种国债,哪一种被美国政府发放的最多呢?答案是中期国库票据。
中期国库票据的偿还期限是在1年到10年,但是美国国债中的中期国库票据的偿还期限一般都在8年以上,很少有低于8年的。为什么呢?因为一届美国总统的任期,最长就是8年。
这一届美国总统需要钱来对内发展,对外战争了。那好,发行一批8年期的国债。我现在有钱去做事情,去体现政绩了,那就足够了。至于8年后的国债偿还问题?反正到时候肯定不是我在任了,谁爱还谁还吧。
下一任总统他还不起钱,和我有什么关系?反正挨骂的不是我。
很有可能就是抱着这种“出事不要在我”的心态,各届美国总统发行起来国债那是没有丝毫心理负担,这也是导致美债在短短20年内滚雪球一般越来越大的原因之一。
而且我们也可以看到,奥巴马上任说自己是在为小布什收拾“烂摊子”,特朗普上任说奥巴马是个“无能的总统”。一届一届地甩锅,推卸责任,再一届一届地扩大债务,加重负担,美国各届总统,当真是一脉相承。
如今拜登上台了,他该怎么办呢?继续学习前辈啊。
先怒斥一番特朗普,表现自己已经很难了,然后再继续发行一波美债,实现自己多少万亿的美元刺激计划。
没关系,前面几位都是这么干的。
只不过这样的推脱,什么时候是个头呢?这种饮鸩止渴的行为,就相当于给美国这个本来就已经七零八落还载着沉重负担的破马车套上了一匹疯马。短时间内看上去,疯马似乎神采飞扬、满面红光,还能带着马车跑一阵,但是不知道什么时候就会车毁人亡。
到时候,不知道那位总统又会把责任推诿给谁呢?
2.印。
美国发行的美债,结算单位都是美元,是dollar。什么是美元,美联邦发行的货币啊。
美国向各个国家以及美国自己人民借的,都是美元,还的也是美元。那么,美国干脆直接自己印不就得了。印钞机一拉,别说28万亿美金,那是想要多少有多少,反正成本不过一堆纸。
而且美国这样做并不是没有先例的,甚至在整个西方世界,几乎所有国家都会这一招,他们将其称之为量化宽松政策,也就是所谓的QE政策。每当遇到问题、出现危机时,总有国家会使用这招来度过危机。
2008年,次贷危机,美国实行QE1政策,增发货币1.7万亿美金。
2010年,希腊债务危机,美国实行QE2政策,增发货币6000亿美金。
2012年,西方主要经济体衰退,美国实行QE3政策,增发货币4000亿美金。
这不远的事实不难令我们看出,美国确实敢印钱,并且在如今,他还是敢直接印钱。
在2020年3月15日,美联邦就已经做出了明确表示,会重启量化宽松政策,这次QE,大概在7000亿美金左右。
这或许是美国对于自己能否印钱还债的一个试探,但是这种行为,能保证美国就安稳无忧了吗?
近代史上还真有一个时期,当时政府就是采取了这种“没钱就印”举措。
这就是国民党统治时期的货币政策。
后果如何想必大家都是清楚的。1937年,国统区100元“法币”能买两头牛,而抗战胜利之后,只能买两个鸡蛋。甚至于后面的“金圆券”政策,更是无限的印钱,纸不够用了就直接增加面值,从几百上千万面值,增加到了几亿几十亿面值,以至于我们今天的人看到了后都是戏称:“天地银行都不敢这么印。”
说到这里事情已经很明确了,美国若是真敢直接印上28万亿美金来还债,那么也就只有一个后果,一夜之间,美元贬值,通货膨胀,美元“世界货币”的地位瞬间塌落,和“金圆券”一样,不管印多大的面值,都不过是一张张没用的废纸。
而且美国真的用这种印出来的钱还债,那些“债主”们就会承认吗?借你的时候,一百美金可以买两头牛,还回来的时候只能买两个鸡蛋,哪个债主会同意?美元还会有信誉可言吗?
印钱,是比拖更加没有底线的事情,并且还没有任何效果。然而,印钱还不是美国可能采取的最没底线的举措。
3.赖。
没错,美国有没有可能赖账呢。反正已经是还不起了,就算是不还了又能如何?
美元的“世界货币”地位是怎么来的?美国在世界范围内的“经济霸权”又是怎么建立的?
第二次世界大战之后,美国作为战胜国,并且主要国土是唯一没有被战火波及的地方。这让美国在吃足了战争红利的同时,可以快速地扩展经济。因为他的经济基本不用恢复,反而是借着战争财,大大发展了产业产能。
再加上美国有着当时世界上最强的空军海军,号称“可以在24小时内把军队投放在地球任意一个角落上”。
就这样,凭借着发达的经济体量和军事实力霸权的保驾护航,在1944年的布雷顿森林会议上,确立了以美元为中心和主导的全球金融和贸易的货币体系。而美国也就此借着自己可以合法印美元的地位,在世界范围内不知道发了多少横财。
所以其实说白了,美元的地位是美国打出来的。
然而今天美元的地位受到威胁了,美国已经还不起美元的债务了,他有没有可能再次凭借着仍然是全球第一的军事实力,硬生生地把美元的债给“打没了”呢?
美国如果真的选择这样赖账,那么面对他的就是举世皆敌的局面。世界上所有国家,无论有没有借给美国钱的,无论和美国关系亲疏远近的,都会站出来谴责美国,并且必须站出来谴责美国。
因为首先,借给美国钱的国家是肯定要对美国进行谴责的,而不借给美国钱的国家,也必须要表个态。今天美国欠钱不还,若是有个国家不表态谴责,甚至还想说美国这种行为对,那么是不是说明这个国家和美国是一丘之貉呢?是不是日后这个国家也有可能欠钱不还呢?日后还会有国家借给他钱吗?还会有国家和他亲密来往吗?
再者就是和美国关系亲密的国家。目前看来,和美国关系亲密的国家基本全部购买了美国国债,那么如果美国欠钱不还了,执政府不表示谴责,这个国家的人民群众会怎么看待这个执政府?再次换届选举时,群众还会选择这个执政府吗?
当美国选择赖账不还时,这就会是他遇到的第一个局面,举世皆敌。
然而美国就这样赖账,很有可能也是赖不掉的,因为世界已经不是那个世界了。用我们今天的一句话来说:“大人,时代变了。”
且不说国际上,中俄等国际大国的实力日新月异,早就不是美国可以随意拿捏的了,就算是美国国内,都可能会对这种武力赖账的方式恨之透顶。
美国在近几十年来,先是十年越战,劳民伤财,一无所获,多少军人因为这场战争患上了“战后创伤综合症”。进入新世纪后,伊拉克战争绞死萨达姆,阿富汗战争击毙本拉登...这一桩桩,一件件,看似是让美国彰显自己日益强大的武力同时,也是代表着一个个家庭的破碎。那些因为本可以避免的战争,却枉死在了异国他乡的美国士兵们,谁会记得他们?美国国内的反战情绪,真的会让美国再次使用武力去赖掉这些“国债”吗?
“债主”们的举措
目前看来,美国的国债上限到期潮似乎已经是一个死局了,几乎没有任何的行动可以有效的拯救这28万亿美金的美债,这是不是也就意味着美国的那些“债主”们拿不到钱了呢?
美债目前持有量最多的两个国家分别是日本和我们中国。
日本持有的美债总额为1.2683万亿美金,占据了外国所持有美债的18%,近五分之一,排名第一位。果然是和美国非常亲近的日本,一个国家就持有将近五分之一的外国所有美债,相当于美国从外国借的钱,五分之一是向日本借的。
再就是我国,我国持有的美债总额为1.0923万亿美金,排名第二,并且在不断减持。
其他的就是英国、巴西、卢森堡、爱尔兰等一些国家,他们持有的美债规模都还比较小,不超过万亿美金规模。
那么这些债主们都是怎么做的呢?
我们之前提到过,以发行方式区分美债,可以分为凭证式美债、实物券式美债和记账式美债。而我们这些美国之外的国家,持有的大多是实物券式美债,这是一种无记名美债,也就是说只要拿着这种美债债券就是美国的“债主”,“认券不认人”。
同样的,这种债券可以被用来当作商品,进行市场流通。如果一个国家有1000亿美金的实物券式美债,而这个国家或者觉得美国还不了钱,或者是急用钱了,那就可以把自己手中的美债卖出去。而另一个国家如果认为到期了美国会还钱,或者是自己有能力要到这笔债务,就可以买下这笔美债。
理论上来讲,哪怕是一个普通人,他捡到了1万亿美金的实物券式美债,那么他就是美国的“债主”。如果他拿着这1万亿美金的美债去向美国要钱了,那美国也该给他。只要他能从美国手中要到这笔钱,那么他就是真正意义上的“万亿富翁”。
而现在还会有人买进美国的美债吗?
从2018年开始到如今,我国就已经减持了2000亿美金的美债,仅在21年的5月份,我国就抛出了177亿美金的美债。这可能也是美国如此急于制裁我们,甚至在各个方面捏造证据,诬陷我们的原因。
而同样在21年的5月份,持有美债第一名的日本,也抛出了106亿美金的美债,并且在5月份之前的十个月时间内,日本大部分时间,都是在抛出、减持美债。
持有量排第一的,和美国关系如此亲密的日本都对美债持有如此的态度,就更不用说其他国家了。国际上,众多国家都是纷纷抛售美债,急切地寻找着“下家”,以求“及时止损”。
在这其中,俄罗斯依旧保持了对打击美国的行为乐见其成的风格,甚至准备率先清空美债,直接“不玩了”。
很多的专家学者对此解释为世界经济的“大环境”不好,然而真的是“大环境”不好吗?
和人们对美元美债唯恐避之不及的一幕是什么呢?是人民币在外汇市场上的持续走红,连续九个季度,人民币作为别国的外汇储备,不断地被增持。尤其是在俄罗斯、巴基斯坦和东南亚的一些国家,人们对人民币的认可程度甚至超过了美元。
经过一些机构的调查,在全世界范围内,几乎有超过30%的银行准备继续买进人民币。
这代表了什么,想必已经不言而喻。
美国如今国内黑人运动此起彼伏,疫情病症日益“水涨船高”,国外债务缠身,昔日的美利坚荣光难以为继。
然而在这种情况下,拜登政府却依旧准备增发国债,来个“几万亿”美元刺激计划,这不禁令人愕然。
说起来也很简单,这一次美债上限到期潮,美国还不起了怎么办?
不过是美元信用大大受损,不过是美国公信力大被怀疑,不过是美国国际地位大受动摇,不过是和中国比起来,让世界人民们觉得还有更多的选择,不过是一个时代的结束、一个时代的开始。
我们经常说,人民群众的眼睛是雪亮的,谁在走上坡路,谁在滚下坡路,人民群众一眼便知。或许数据可以造假,但是人民的生活质量,人民的幸福感、安全感,却是难以粉饰。
美国强借外债,对外穷兵黩武,四处炫耀国力,对内盲目大修大建,不时出现“拍脑袋决策”。用这种方式来巩固自己世界霸主的地位,结果却是美债上限到期之日,美国慌乱之时。
中国,不举债,不借款,十年如一日,凭借自己的双手自力更生、扶贫攻坚,最终创造了不过数年,帮助上亿人民脱贫的世界奇迹。而国际地位更是水到渠成,无需多言。
希望美国政府日后再发行美债之时多想一想,美国国家公共债务,到底是为谁而借?美国人民需要的,到底是什么?美利坚合众国,到底应该是由谁当家作主?或许这些才是解决美国国债堆积的根本之道。